365体育APP下载|beat365亚洲版官网_登陆入口

一、宏观资讯

◆1月2日，中国人民银行工作会议在北京召开，会议强调：继续深化利率市场化改革，完善贷款市场报价利率传导机制。继续推动银行通过发行永续债等途径多渠道补充资本。加快建立房地产金融长效管理机制。进一步发挥存款保险机构在风险处置中的作用。推动发挥多部门合力，用好定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎评估和征信管理等政策工具，切实推动改进小微企业融资。

◆1月15日，国家发展改革委会同相关五部门分别研究制定、修订了重大水利工程，水生态治理、中小河流治理，农村饮水安全巩固提升，农业生产发展，农业可持续发展，现代农业支撑体系，森林草原资源培育工程，重点区域生态保护和修复工程，生态保护支撑体系项目，农村人居环境整治10个中央预算内涉农投资专项管理办法。

◆1月26日，银保监会提出，各银行保险机构要通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施，提升受疫情影响严重地区的金融供给能力。鼓励通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。

◆2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合出台了支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情措施，包括：保持流动性合理充裕，加大货币信贷支持力度；合理调度金融资源，保障人民群众日常金融服务；保障金融基础设施安全，维护金融市场平稳有序运行；建立“绿色通道”，切实提高外汇及跨境人民币业务办理效率。

◆2月5日，2020年中央一号文件提出：对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板；保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收；加强农村基层治理；强化农村补短板保障措施。新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地，开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。

◆2月6日，银保监会发布《信托公司股权管理暂行办法》，主要在以下方面作了修改：一是对于投资人通过境内外证券市场拟持有信托公司股份总额百分之五以上的情形，明确对该类行政许可事项的批复有效期为六个月；二是在表述上进一步突出强调了对投资人入股信托公司目的端正的要求；三是明确上市信托公司按照法律、行政法规规定股权需集中存管到法定证券登记结算机构的，股权托管工作按照相应的规定进行。《暂行办法》以自2020年3月1日起施行。

◆2月7日，为强化疫情防控，重点保障企业资金支持，财政部联合四部门出台措施：一是规范疫情防控重点保障企业名单管理；二是通过专项再贷款支持金融机构加大信贷支持力度；三是中央财政安排贴息资金支持降低企业融资成本；四是切实加强应急保障资金监督管理；五是强化责任担当，狠抓贯彻落实。

◆2月7日，发展改革委、工业和信息化部对5类疫情防控重点保障企业实施名单制管理。包括：生产应对疫情使用的医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩等重要医用物资企业；生产上述物资所需的重要原辅材料生产企业、重要设备制造企业和相关配套企业；生产重要生活必需品的骨干企业；重要医用物资收储企业；为应对疫情提供相关信息通信设备和服务系统的企业以及承担上述物资运输、销售任务的企业。

◆2月10日，国家税务总局从认真落实税收优惠政策、深入拓展“非接触式”办税缴费、大力优化现场办税缴费服务、积极调整税收管理措施等4个方面推出18项具体措施。对受疫情影响生产经营发生严重困难的企业特别是小微企业，税务机关要依法及时核准其延期缴纳税款申请，积极帮助企业缓解资金压力。

◆2月11日，商务部要求，各地商务主管部门通过摸清底数情况、强化预警监测、加强物资储备、强化调运配送、做好应急保障、维护市场秩序、动员各方力量等措施，围绕大米、面粉、食用油、肉类、鸡蛋、奶类、蔬菜、方便食品等重要生活物资，完成好重点城市保供任务。

◆2月12日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制，抓好“菜篮子”产品生产、流通、销售，加强活禽交易市场分类管理、养殖行业上下游企业复产、信贷支持政策落地，降低必需品供应给居民生活带来的影响。及时将与疫情防控重点物资保障相关的饲料、种畜禽及种子（苗）、屠宰、奶业、“菜篮子”产品等骨干生产企业纳入国家专项再贷款和贴息政策支持范围，将专项再贷款和贴息资金尽快落实到位，确保专款专用。

◆2月14日，财政部办公厅、农业农村部办公厅部署六项有针对性的财政支持政策和管理措施：一是减免农业信贷担保相关费用；二是尽快拨付农业生产救灾资金；三是加大农产品冷藏保鲜支持力度；四是中央财政农业生产发展等资金向疫情重点地区倾斜；五是加大地方财政资金统筹力度，要求各地结合实际支持“菜篮子”产品生产，不断增强农产品生产供给的弹性和抗风险能力；六是加强资金使用绩效管理，确保中央与地方相关政策落实到位。

◆2月21日，人民银行召开2020年金融市场工作电视电话会议，要求做好六项工作：一是促进金融市场平稳健康发展。二是保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制，促进市场平稳运行。三是多措并举，彻底化解互联网金融风险，建立完善互联网金融监管长效机制。四是采取量化目标、改革完善政策环境和约束机制、提升服务能力等措施，进一步缓解小微民营企业融资难融资贵。五是聚焦深度贫困地区，持续加大金融资源投入，巩固脱贫成果，确保高质量脱贫。研究建立解决相对贫困长效机制。六是加大对制造业、科技创新、乡村振兴、区域协调发展等重点领域和薄弱环节金融支持，防范化解地方政府债务风险。

◆1月3日，财政部出台《政府购买服务管理办法》，自2020年3月1日起施行。《办法》明确6类事项不得作为政府购买服务内容：一是不属于政府职责范围的服务事项；二是应当由政府直接履职的事项；三是政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项目；四是融资行为；五是购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项；六是法律法规及国务院规定的其他事项。以上第二至六项中，属于政府职责范围的事项，应当通过符合国家法律法规规定的规范方式实施。

◆2月23日，财政部发布《项目支出绩效评价管理办法》，明确绩效评价范围涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的所有项目支出。政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）项目、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照执行。

二、省情省策

◆2月13日，河南省人民政府出台措施，鼓励省辖市、济源示范区、县（市、区）为我省确定的承担保供任务的中小微企业提供风险补偿、转贷、贴息等服务，引导银行压降成本费率，确保企业融资成本同比下降、普惠型小微企业贷款综合融资成本低于2019年同期0.5个百分点。对2020年新增的全省疫情防控重点保障企业专项再贷款，在落实国家贴息政策基础上，省财政统筹资金给予25%的贴息支持，期限不超过1年。

◆2月14日，2020年河南省委一号文件发布，针对坚决打赢脱贫攻坚战、加快补上农村基础设施和公共服务短板、保障重要农产品有效供给、促进农民持续增收、加强农村基层治理等工作作出部署。依法合规利用专项债券支持有收益的公益性乡村振兴项目，支持开发性金融机构创新“三农”领域中长期贷款融资模式，鼓励商业银行发行“三农”、小微企业等专项金融债券。

◆2月24日，省发展改革委和省农发行决定设立总量不低于400亿元的“补短板、稳投资”应急专项贷款，优先支持我省补短板“982”工程项目清单中符合应急专项支持范围、2020年上半年开工或续建的项目以及亿元以上重点项目，要求完成项目赋码及相关审批手续、融资主体具有稳定经营性现金流。

三、专家观点

◆2月2日，东吴证券首席经济学家陈李表示：“预估疫情在短期内，对经济冲击巨大，货币和财政政策在2020年上半年会格外积极。预测2020年赤字率会明显上升，一季度内可能降低回购利率，降低存款准备金率。这些政策将减少疫情对全年经济增长的冲击。

◆2月6日，摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊表示：尽管疫情仍在持续，但中国基本面长期向好。首先，财政政策不仅要在疫情后更加聚焦基建补短板、推动产业恢复和升级，也要对疫情中受到较大拖累的行业进行大力扶持，定向施行税收减免和其他财政优惠政策；其次，货币政策要在保持前瞻性的同时更为灵活。这要求货币政策要在确保连续性和稳定性的基础上将及时降准与适时降息结合起来，从数量和价格层面体现货币政策的前瞻性与灵活性；此外，就业政策也要进一步加力提效。

◆2月14日，河南省社会科学院赵执表示，疫情冲击影响下企业压力骤增困难叠加、企业生存空间受到压缩、实体经济冲击明显存在分化、企业面临的问题和需求呈现多元化、传导效应引发系统性风险，应对疫情做好援企稳岗工作，针对需求精准施策、加大投入减轻负担、搞好服务稳定就业、加强引导增强信心。

◆2月24日，财政部部长助理、党组成员欧文汉在国新办新闻发布会上表示，要扩大地方政府专项债券发行规模。一方面，抓好已出台财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策的执行，确保尽快落地见效。另一方面，要体现更加积极有为的取向，加大政策力度，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示今年全年地方专项债发行规模将达3万亿元。

◆3月5日，新时代证券首席经济学家潘向东表示，基建投资是2020年稳定经济增长、保障就业的重要方式。今年各地重点建设项目的一个重要特点，是“新基建”比重提高，“新基建”可以促进经济高质量增长。“新基建”主要是国家在积极引导基础设施升级改造，特别是在补短板和强弱项方面做到有的放矢。